Чем чревато незаконное участие в предпринимательской деятельности?

Согласно президентскому распоряжению лица, занимающие руководящие посты в муниципальных или госучреждениях, лишены права на любую коммерческую деятельность.

Запрет действует как на прямое, так и на косвенное участие управленцев в бизнес-сфере.

Скрыть содержание

• Понятие
• Уголовно-правовая характеристика
• Состав преступления
Объект     Объективная сторона     Субъект     Субъективная сторона    
• Квалифицирующие признаки
• Отграничение от смежных преступлений
• Какое наказание и ответственность предусмотрено?
• Пример из судебной практики

Попытки госслужащих получать дополнительный доход при помощи доверенных лиц тоже подлежат преследованию со стороны закона.

Понятие

Незаконное участие в предпринимательской деятельности — это организация должностным лицом коммерческого предприятия для получения дополнительного дохода.

Сюда же относят: личное управление подобной организацией либо с помощью доверенного лица, оказание покровительства, создание льгот для определенного предприятия.

Исключение возможно лишь в случае особого указания в федеральном законе либо при официальном поручении выполнять управление приносящей прибыль организацией.

Несоблюдение президентского указа наказывают по ст. 289 УК РФ.

Уголовно-правовая характеристика

Преступление относят к категории правонарушений небольшой тяжести при условии малого ущерба и непривлечении к учреждению незаконной организации прочих лиц.

Состав преступления

Данное преступление имеет формальный состав преступления. Оно считается состоявшимся по окончании действия, направленного на обеспечение льготы или иной протекции для опекаемой организации.

Объект

Объектом незаконного участия в предпринимательской деятельности является установленный законом регламент несения службы в муниципальных и государственных структурах.

Объективная сторона

Незаконное участие должностного лица в предпринимательской деятельности проявляется в виде следующих действий:

• создание должностным лицом коммерческого предприятия, несмотря на имеющийся со стороны законодательства запрет;
• личное выполнение должностным лицом действий управленческого характера, касающихся незаконно созданной организации (привлечение к процессу управления доверенного лица, влечет наказание нанимавшего и нанятого лица).

Субъект

Субъектом данного преступления является должностное лицо с распорядительно-административными полномочиями.

Субъективная сторона

Прямой умысел из-за корыстного интереса.

Квалифицирующие признаки

Незаконное участие в предпринимательской деятельности имеет следующие квалифицирующие признаки:

• Обвиняемая сторона является должностным лицом, оказавшим покровительство учрежденной коммерческой организации;
• Совершено действие, невозможное в случае, если бы обвиняемое лицо не занимало бы свою должность;
• Нарушены интересы государства;
• Деловая репутация должностного лица запятнана;
• Противозаконное лоббирование интересов узкой группы лиц.

Отграничение от смежных преступлений

Субъективные признаки и состав преступления, являются ориентировочными «маркерами» для отграничения правонарушения по ст. 289 УК от:

• ст. 169 (присвоение средств, растрата);
• ст. 196 (организованное, т. е. преднамеренное банкротство);
• ст. 198, 199 УК РФ (махинации с налоговыми выплатами);
• ст. 285, 286 (злоупотребление должност. полномочиями, превышение – соотв.);
• ст. 290, 291, 292 УК РФ (взяточничество).

Какое наказание и ответственность предусмотрено?

За предпринимательскую деятельность должностного лица наказывают:

Денежным взысканием:

• штрафом до 300 т. руб.;
• штрафом в размере з/п, прочего дохода (период до 2 лет).

• Лишением права занимать должности (временной период действия наказания – до 5 лет) и штрафом до 80 т. руб. либо зп, прочим доходом за период до полугода;
• Обязательными работами (до 480 ч);
• Принудительными работами (до 2 лет);
• Арестом до полугода;
• Лишением свободы на период до 2 лет.

Пример из судебной практики

В середине весны 2015 года Балезинским судом приговорен к 7,5 годам строго режима бывший глава администрации того же района.

Обвиняемый Александр Васильев был признан виновным в убийстве (ст. 105 ч. 1 УК) и получении крупной взятки (ст. 290, ч. 6 УК).

В процесс следствия обвинение во втором правонарушении было переквалифицировано на наказуемое по ст. 289 УК.

Суть правонарушения: на основании обещания предоставления льгот, оформление лицом на государственной должности 80% уставного капитала предприятия (20 млн руб.) на родственника.

Чтобы получившие их, использовали инструменты влияния лишь во благо государства и общества, было принято решение о запрете руководящим работникам принимать какое-либо участие в любых видах бизнеса.